Abc-contact.ru

АБС Контакт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Парковка инвалида под знаком Стоянка запрещена: отменяем штраф

Парковка инвалида под знаком «Стоянка запрещена»: отменяем штраф

Парковка инвалида под знаком "Стоянка запрещена": отменяем штраф

В декабре 2017 года водитель Михаил Рекунов* припарковался под знаком “Стоянка запрещена” в Москве. Это нарушение зафиксировал автоматический комплекс “Помощник Москвы”, а сотрудник МАДИ выписал Рекунову штраф 3000 рублей по ч. 5 ст. 12.16 КоАП (“Несоблюдение требований дорожных знаков”).

Рекунов не согласился с постановлением и подал жалобу в Тверской районный суд Москвы (дело №12-0563/2018). Автолюбитель пояснял, что на его автомобиле наклеен знак “Инвалид”, поэтому он имел право останавливаться в том месте. Но судья Ольга Затомская оставила штраф в силе, поскольку в деле не оказалось доказательств, что авто управлял инвалид I или II группы, либо перевозил таких инвалидов или детей-инвалидов.

Тогда Рекунов обратился в Московский городской суд (дело №7-11946/2018). Он привел те же доводы, но судья Антон Лашков поддержал позицию коллег и не отменил постановление.

Знака “Инвалид” достаточно, чтобы отменить штраф

Автолюбитель снова оспорил штраф в вышестоящую инстанцию (дело №4а-1831/2019). При рассмотрении жалобы зампред Мосгорсуда Елена Базькова решила — наличие наклейки “Инвалид” было достаточным, чтобы Рекунов мог припарковаться под знаком “Стоянка запрещена”. При этом сотрудник МАДИ, выписавший штраф, знал, что машину использует инвалид — знак отчетливо виден на фото с камеры фиксации нарушения.

ЗАЯВИТЕЛЬ:

СУД:

СУТЬ СПОРА:

ВОДИТЕЛЯ-ИНВАЛИДА ОШТРАФОВАЛИ ЗА ПАРКОВКУ ПОД ЗАПРЕЩАЮЩИМ ЗНАКОМ

РЕШЕНИЕ:

СУДЕБНЫЕ АКТЫ ОТМЕНИТЬ, ДЕЛО НАПРАВИТЬ НА НОВОЕ РАССМОТРЕНИЕ

Кроме того, Рекунов не обязан доказывать факт наличия инвалидности, поскольку за незаконную установку соответствующего знака предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 12.4 КоАП (“Незаконная установка знака “Инвалид”). Судья Базькова отменила акты нижестоящих инстанций в связи с недоказанностью обстоятельств нарушения.

ВС: суды не учли, правильно ли работал сервис, фиксирующий нарушение

Несмотря на отмену штрафа, Рекунов подал жалобу в Верховный суд. Судья Сергей Никифоров установил, что нарушение правил стоянки зафиксировал программно-аппаратный комплекс "Помощник Москвы", свидетельство о поверке которого действительно до 20 июля 2019 года.

При этом суды не обратили внимание, что в постановлении сотрудника МАДИ не указано, относится ли сервис к техническим средствам, которые могут снимать фото или видео, и не установлено, функционировал ли этот комплекс автоматически (без участия оператора). В связи с чем ВС отменил нижестоящие акты, а дело Рекунова направил на новое рассмотрение в Тверской райсуд (дело №12-0527/2020). Пока еще не рассмотрено.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Юрий Телегин поясняет, что разъяснения Верховного суда в этом акте ставят под сомнение возможность использования комплекса «Помощник Москвы» для фиксации нарушений. Так, суд определил, что несоблюдение ПДД фотографирует только прибор, который работает автономно от человека и установлен в определенном месте или двигается по строго заданной траектории. А приложение «Помощник Москвы» используют обычные граждане, поэтому зафиксированные ими нарушения могут быть признаны незаконными, подчеркивает эксперт.

Условный знак: как пользоваться льготной парковкой

У москвича, перевозящего инвалида, эвакуировали автомобиль с льготного парковочного места. Как это произошло, почему подобные ситуации сейчас не редкость и как этого избежать — в материале «Известий».

Поставил по правилам, а машину эвакуировали

Москвич Кирилл Я. перевозит отца-инвалида несколько лет. Как только обновились правила бесплатной парковки, он сразу же подал все документы через «Госуслуги», и его автомобиль занесли в специальный реестр. На днях Кирилл оставил машину на положенном ему инвалидном месте, но, вернувшись, ее не обнаружил.

По специальному номеру телефона он узнал, что машину эвакуировали — так как на ней не было специального знака «Инвалид». Пришлось потратить день на вызволение автомобиля и 9000 рублей на штраф и оплату эвакуации. Автовладелец считает себя правым — ведь знак необязателен — и намерен обжаловать постановление.

Читайте так же:
Как проходит регистрация ребенка рожденного вне брака

Кто имеет право на бесплатную парковку

Бесплатно парковаться в Москве могут инвалиды I и II групп или лица, перевозящие их на своем автомобиле, автовладельцы, перевозящие детей-инвалидов. Льготы также касаются инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению, а также инвалидов III группы, получивших в бюро медико-социальной экспертизы знак «Инвалид» до 1 июля 2020 года.

Для автомобилей инвалидов должны быть предусмотрены отдельные парковочные места — не менее 10% от общего количества. Как правило, это самые удобные карманы, расположенные у входов в здания.

мфц

С 1 июля прошлого года процедуру получения льгот при управлении транспортным средством изменили. Теперь человек с инвалидностью или его представитель может обратиться на сайт госуслуг или в МФЦ, и машину вносят в федеральный реестр. При этом за одним человеком может числиться только один автомобиль. Если через некоторое время льготник или его представитель захочет добавить еще одно транспортное средство, в системе будет отражаться только последнее добавленное. Наличие номера автомобиля в списке подтверждается простой проверкой онлайн.

Если раньше желтый знак «Инвалид» получали после подачи документов, то теперь в силу упрощения процедуры его не выдают. В МФЦ советуют просто купить наклейку на любой автозаправке. В связи с этим многие подумали, что знак больше не нужен. Цена такого заблуждения — эвакуированный автомобиль.

Когда нужен знак

Согласно п. 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации», автомобиль, управляемый инвалидом или лицом, перевозящим инвалида, оснащается наклейкой «Инвалид» исключительно по желанию водителя.

Однако в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 п. 5.9.24 под табличкой 8.17 «Инвалиды» на парковке могут стоять только автомобили с соответствующим опознавательным знаком. Это подтверждает приложение к ПДД, описывающее действие знаков дополнительной информации:

«Знак 8.17 «Инвалиды». Указывает, что действие знака 6.4 («Парковка». — Прим. ред.) распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Штраф за нарушение предписания знака, а именно остановку под подобным знаком без соответствующей таблички, — 5000 рублей плюс эвакуация.

дпс

В Москве за парковкой на местах для инвалидов следит ГИБДД, несмотря на то что вся остальная парковка находится под надзором МАДИ и ЦОДД.

— При парковке водитель подчиняется знакам, разметке и ПДД. При парковке транспортного средства на парковочное место с нанесенным знаком «Инвалид» на автомобиле, в салоне с обеих сторон, должен быть знак желтого цвета с иллюстрацией инвалидного кресла. Если такого знака нет, инспектор ДПС вызывает службу эвакуации ГКУ АМПП по перемещению транспортного средства. Автомобиль эвакуируется на штрафстоянку, где хранится до появления собственника, которому выписывается штраф за неправильную парковку и оплата за хранение транспортного средства и его эвакуацию, — рассказал источник в ГИБДД.

Из этого следует, что для передвижения по дорогам общего пользования знак «Инвалид» не нужен, но для парковки на льготных местах эта наклейка обязательна. Включение машины в федеральный реестр просто легализует его использование.

Есть ли шанс отменить штраф

Автоюрист Михаил Никитин подтверждает обязательное использование знака при парковке на «инвалидном» месте:

— Опознавательные знаки «Инвалид» больше не выдаются, а полученные ранее недействительны. Как бы то ни было, знак теперь нужно будет покупать или изготавливать самостоятельно. Многие маломобильные граждане ошибочно восприняли данный факт как рекомендацию, решив, что при внесении машины в реестр знак больше не нужен. Однако правил дорожного движения, по которым знак обязателен для парковки на льготных местах, изменения не коснулись, а значит, нет наклейки — не имеешь права парковаться на местах для инвалидов. И штраф за неправомерную парковку сохранился.

Читайте так же:
Каким будет наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

знак

Тем не менее юрист считает, что шансы на помилование в случае Кирилла всё-таки есть:

— Если судья будет следовать формальному подходу, букве закона, его жалоба останется без удовлетворения, если же волею судеб судья последует духу закона, он вполне может удовлетворить жалобу и отменить постановление ввиду малозначительности нарушения.

«Может не хватить эвакуаторов»

За неправомерное использование знака «Инвалид» на владельца транспортного средства накладывается штраф в размере 5000 рублей, и если машина была обнаружена на льготной парковке, то ее сразу эвакуируют. Но на деле источник в ГИБДД отметил, что инспекторы не обязаны проверять наличие разрешения на парковку ТС на местах инвалидов.

— ГИБДД на постоянной основе не проверяет наличие автомобилей с наклейкой «Инвалид» в реестре. Но если происходит специальный рейд, а такие рейды проводятся регулярно, то проверяется каждая машина на льготных местах. Однако в этом случае скорее увезут на штрафстоянку машину вообще без знаков, чем будут проверять наличие в реестре госномера автомобилей со знаком «Инвалид», — рассказал координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.

По его словам, подход ГИБДД в данном случае наиболее правильный и работает по принципу «не навреди». Шкуматов обратил внимание на то, что много людей, имеющих право вставать в подобные карманы, просто не знают о существовании реестра и о том, что надо в нем регистрироваться.

знак

Не только знак, но и документы

Помимо знака необходимы документы, подтверждающие инвалидность автовладельца или пассажира, даже если машина находится в реестре. Так гласит п. 2.1.1. ПДД. Специального шаблона для предоставления информации на данный момент нет, так что для ГИБДД подойдет актуальная справка медучреждения с заключением об инвалидности или пенсионное свидетельство с указанием группы инвалидности.

Из этого следует важный момент: если постоянный водитель автомобиля — инвалид, знак может быть несъемным. Но если водитель всего лишь перевозит иногда льготника, знак должен быть съемным, поскольку при отсутствии в машине инвалида и наличии знака шофер может получить штраф за незаконное использование знака в размере 5 тыс. рублей.

Знаки для инвалидов

clock

Начать стоит с того, что опознавательный знак «Инвалид» предоставляет его владельцу ряд льгот. Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования (редакция от 4 сентября 2018 г.) устанавливает, что данной наклейкой может пользоваться инвалид 1, 2 и 3 группы, родители, дети которых являются инвалидами и люди, которые занимаются транспортировкой инвалидов.

Приобретение такой таблички до 2018 года не составляло труда, но с 4 сентября 2018 года порядок получения ужесточился и теперь для ее получения необходимо посетить бюро, занимающееся медико-социальной экспертизой. Эта организация и выдает документы, свидетельствующие об инвалидности.

С 2018 года на табличке должны быть указаны группа инвалидности, код региона, данные ее владельца и срок действия инвалидности. А самым удобным, по мнению граждан, стало то, что использовать данный знак можно не только в конкретном автомобиле, а например, в такси, котором перемещается лицо с ограниченными возможностями. Достаточно просто поместить данную табличку под стеклами машины на лобовом стекле.

Автомобильные знаки, не распространяющиеся на инвалидов

Согласно Правилам дорожного движения, некоторые запрещающие знаки не распространяются на автомобили, которыми управляют инвалиды 1, 2 и 3 группы.

Читайте так же:
Гражданский договор на сдачу квартиры

«Стоянка запрещена» (3.28), «Движение запрещено» (3.2), «Стоянка запрещена по четным числам месяца» (3.30), «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» (3.29), «Движение механических транспортных средств запрещено».

С 2016 года эти знаки не распространяются на автомобили, на которых установлен знак «Инвалид». Установлено дополнительное требование — предъявление удостоверения инвалида по требованию сотрудника ГИБДД.

Действие дорожных знаков для инвалидов согласно ПДД

Знак «Парковка для инвалидов» (6.4) устанавливается в следующих местах:

Вблизи культурных заведений;

недалеко от магазинов и общественных мест;

возле жилых домов.

Еще одна штрафная санкция установлена Федеральным законом 143-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» 19 июня 2015 года за незаконное использование опознавательного знака «Инвалид» предусмотрен штраф в размере 5000 рублей. Вышеназванные изменения прокомментированы на сайте МВД: » Данные решения призваны повысить социальную защищенность лиц с ограниченными физическими возможностями и снизить количество правонарушений в связи с использованием опознавательного знака «Инвалид».

Несмотря на все изменения и улучшения качества жизни инвалидов, существует огромное количество подводных камней при пользовании этими благами. Родственники и близкие инвалидов, имеют на своих транспортных средствах опознавательный знак «Инвалид», так как часто осуществляют перевозку их. Они опасаются, что будет, если знак на машине есть, а сам инвалид в автомобиле отсутствует? Законодатель поясняет эту ситуацию следующим образом: на обычной дороге знак «Инвалид» никакими преимуществами не обладает, следовательно, водитель не пользуется никакими льготами и нарушений не происходит.

Государственная Дума придерживается мнения, что поправки в ПДД оставили много неясностей и требуют дальнейшей доработки.

В Москве и Московской области действуют немного иные правила парковки для лиц с ограниченными возможностями. Для таких лиц и законных представителей ребенка-инвалида предусмотрено специальное разрешение, наличие которого дает право на бесплатную круглосуточную парковку в местах для инвалидов. Такое разрешение можно получить в МФЦ.

Преимущество заключается в том, что выдается оно не на человека, а на транспортное средство. Номер машины вносится в специальный реестр и удобство в том, что даже если автомобиль перевозит инвалида, а тот отлучился на прием к врачу или находится на лечении, то такое транспортное средство может находиться на стоянке для инвалидов.

Однако и в указанной ситуации опять же есть свои недостатки. Такое различие между московским и региональным законодательством не играет на руку приезжим гражданам. Водитель-инвалид может с легкостью получить штраф или не обнаружить свою машину на парковке для инвалидов. Ведь ее попросту заберут на штрафстоянку за нарушение ПДД, так как номеров нет в московских реестрах автомобилей, принадлежащих инвалидам.

Существуют знаки дополнительной информации:

Знак, где на белом фоне изображен человек в коляске (знак распространяет свое действие только на инвалидов) (8.17);

знак с изображением человека в коляске, который перечеркнут красной линией (знак действует на все транспортные средства, кроме тех, что принадлежат инвалидам) (8.18).

Ранее в нашей статье было указание о документах, подтверждающих инвалидность. К таким документам относятся соответствующее удостоверение и специальный опознавательный знак. Никакие другие документы не являются подтверждающими для сотрудников ГИБДД.

С 6 февраля 2016 году вступили в силу новые поправки в Правила дорожного движения, которые установили обязательное предъявление таких документов, подтверждающих ограниченные физические возможности.

В 2019 году были изменения в законодательстве, которые увеличили сумму штрафа за незаконную установку опознавательного знака «Инвалид» и за незаконное управление транспортным средством со знаком «Инвалид», размер которого достиг 5000 рублей.

Читайте так же:
Договор аренды нежилого помещения между физическими лицами

На сегодняшний день зафиксированы частые обращения лиц с ограниченными возможностями в связи с тем, что их безосновательно штрафуют. Это вполне объяснимая ситуация, ведь камеры не могут опознавать, если ли на машине знак «Инвалид» или нет. В таких случаях юристы советуют обратиться с подтверждающими документами по контактным данным указанным в письме о штрафе. Таким образом, вы сможете опротестовать штраф.

Какие наказания не применяются к инвалидам?

Существует перечень наказаний, которые не могут применяться к инвалиду:

Административный арест для инвалидов 1,2 и 3 групп;

лишение права управления (исключение составляют случаи вождения транспортного средства в алкогольном опьянении и отказ от прохождения освидетельствования).

Оставшиеся виды требований КоАП и ПДД полностью распространяются на лиц, с ограниченными физическими возможностями.

Обязательна ли установка знака «Инвалид»?

Установка инвалидного знака не обязательна и не предусматривает наказание или штраф, в случае его отсутствия. Водитель по своей воле и желанию может закрепить данный знак. Обязательным является установка знака «Глухой водитель», так как без него будет невозможно прохождение технического осмотра.

Разметка

Помимо специальных дорожных знаков для инвалидов есть еще и дорожная разметка «Инвалиды». Она подразумевает под собой нанесение краской на бетон или асфальт аналогичного знака «Инвалид». Действует такая разметка на:

на трамвайных путях;

Дорожная разметка и знак могут быть как вместе, так и отдельно друг от друга. Если нет знака, но есть разметка или наоборот, это не дает водителям права пренебрегать первым или вторым. По отдельности знак и разметка несут абсолютно ту же значимость, что и вместе.

Хотелось бы отметить особенности парковочных мест для инвалидов, ведь они также имеют отличия. Обычный участок для стоянки имеет ширину 2,5 метра, то стоянка для инвалидов в ширину достигает 3,6 метров. Это необходимо для того, чтобы человек с ограниченными возможностями мог не только открыть дверь и выйти, но и выкатить коляску. Площадь парковки для инвалидов от общей площади парковки занимает около 10%. А если говорить об учреждениях, специализирующихся на опорно-двигательных аппаратах, то площадь увеличивается до 20%.

Еще одной особенностью парковки для инвалидов является обязательное выделение дорожной разметкой. В указанном случае, если разметка есть, а указатель отсутствует, то водитель может с полной уверенностью проигнорировать ее.

Штрафы за нарушение правил парковки

За нарушение правил обычной парковки водителю грозит штраф в размере 500 рублей.

А вот незаконная стоянка в местах, отведенных для парковки инвалидов, грозит штрафом в размере 5000 рублей. Законодатели считают, что даже такая немалая сумма не останавливает автомобилистов-правонарушителей. Поэтому часто депутаты задумываются о нововведениях — лишать водительских прав на определенный срок.

ПДД для инвалидов в 2021 году

Правила для инвалидов

В этой статье будут рассмотрены пункты правил дорожного движения, относящиеся к автомобилям, управляемым инвалидами или перевозящим инвалидов. ПДД для инвалидов содержат некоторые «льготы», которыми можно воспользоваться не опасаясь штрафов ГИБДД.

Сегодня речь пойдет о том, какие автомобили могут воспользоваться льготами для инвалидов, а также о том, какие требования правил могут быть нарушены:

Кто имеет право на льготы?

Знак инвалид

Правила дорожного движения устанавливают особые требования к транспортным средствам, управляемым инвалидами (независимо от группы инвалидности). Кроме того, льготы распространяются на транспортные средства, перевозящие инвалидов и детей-инвалидов.

При этом на указанных транспортных средствах должны быть установлен опознавательные знаки «Инвалид» размером 15 на 15 см. С 8 декабря 2018 года требуется установить только один знак спереди или сзади автомобиля.

Читайте так же:
Жалоба на автошколу — как писать и куда подать

Кроме того, в 2021 году водитель автомобиля с установленным знаком «Инвалид» обязан иметь при себе документы, подтверждающие инвалидность водителя или пассажира. Правила дорожного движения требуют предъявить такие документы сотруднику ГИБДД для проверки.

Примечание. С 4 сентября 2018 года по 1 июля 2020 года в законодательстве описаны индивидуальные знаки «Инвалид», однако их использование не является обязательным.

Незаконная установка опознавательного знака «Инвалид»

Поскольку правила дорожного движения предусматривают определенные послабления для автомобилей инвалидов, находится немало здоровых водителей, желающих установить себе знак «Инвалид».

В 2021 и 2022 году за незаконную установку опознавательного знака «Инвалид» накладывается штраф в размере 5 000 рублей. За незаконное управление автомобилем со знаком «Инвалид» также накладывается штраф в размере 5 000 рублей.

Знаки, не распространяющиеся на инвалидов

  • 3.28 — 3.30 — на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид», а также на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на такси с включенным таксометром;
  • 3.2, 3.3 — на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид»;
ЗнакиНе распространяются на
инвалидов I и II групп, детей-инвалидов
инвалидов I, II и III групп, детей-инвалидов

Таким образом, автомобили инвалидов I и II групп и детей-инвалидов могут проезжать под знаки движение запрещено и движение механических транспортных средств запрещено.

Кроме того, автомобили инвалидов всех групп могут стоять в зоне действия знаков стоянка запрещена.

Данные льготы введены для того, чтобы упростить путь инвалидов от автомобиля до различных учреждений.

Таблички для инвалидов

Кроме того существуют две специальные таблички, относящиеся к инвалидам:

8.17 «Инвалиды». Указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Знак 8.17 Инвалиды

8.18 «Кроме инвалидов». Указывает, что действие знака не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Знак 8.18 Кроме инвалидов

Первая табличка применяется исключительно со знаком 6.4:

Знак 6.4 Парковка (парковочное место)
Знак 8.17 Инвалиды

Данное сочетание означает парковку или парковочное место для инвалидов. Выделенным местом может пользоваться любой инвалид, группа инвалидности при этом значения не имеет.

Вторая табличка может использоваться с различными запрещающими знаками, например:

Знак 3.18.2 Поворот налево запрещен
Знак 8.18 Кроме инвалидов

Данное сочетание означает, что поворот налево запрещен всем транспортным средствам, кроме управляемых или перевозящих инвалидов.

Что делать, если на инвалида наложен штраф?

Время от времени на практике я сталкиваюсь со следующей ситуацией. Инвалид остановил автомобиль в зоне действия знака 3.28, а после этого по почте получил штраф, зафиксированный автоматической камерой. Такое вполне возможно, ведь камеры не умеют фиксировать наличие опознавательного знака инвалид.

Однако в данном случае отчаиваться не стоит, штраф будет несложно опротестовать. Просто обратитесь по контактным данным, указанным в письме. В качестве доказательства собственной невиновности захватите документ, подтверждающий инвалидность водителя или его пассажира.

Отмена незаконного штрафа не должна вызвать особого труда, однако время на эту процедуру потратить придется.

В завершение хочу отметить, что несколько перечисленных в статье льгот предоставлены инвалидам не от хорошей жизни. Поэтому остальным водителям я рекомендую не занимать специальные места для инвалидов, тем более что штраф за это весьма значительный (5 000 рублей).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector