Abc-contact.ru

АБС Контакт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Категории земель

Категории земель

Земли в нашей стране разделяют на категории в зависимости от целевого назначения . Согласно Земельному кодексу РФ земли бывают следующих категорий:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного и иного специального назначения;
  • особо охраняемых территорий и объектов;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса .

Земли сельскохозяйственного назначения

К данной категории относят земли за чертой поселений , предоставленные для нужд сельского хозяйства. В их составе выделяют сельскохозяйственные угодья , земли , занятые внутрихозяйственными дорогами , коммуникациями , древесно–кустарниковой растительностью , предназначенной для обеспечения защиты от воздействия негативных природных , антропогенных и техногенных явлений , замкнутыми водоемами , а также зданиями , строениями , сооружениями , используемыми для производства , хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции . Сельскохозяйственные угодья — пашни , сенокосы , пастбища , залежи , земли , занятые многолетними насаждениями , — имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране .

Когда необходима площадь для строительства промышленных объектов и для иных несельскохозяйственных нужд , предоставляют угодья , непригодные для сельскохозяйственного производства , или сельскохозяйственные угодья из земель худшего качества по кадастровой стоимости .

Земли поселений

Таковыми признают земли , используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий . Поселения в РФ подразделяют на городские ( города , поселки ) и сельские ( села , станицы , деревни , хутора и т. д.). В зависимости от численности населения городские и сельские подразделяются на:

  • сверхкрупные города ( свыше 3 млн . чел.);
  • крупнейшие города ( 1–3 млн . чел.);
  • крупные города ( 250 тыс . — 1 млн . чел.);
  • большие города ( 100–250 тыс . чел.);
  • средние города ( 50–100 тыс . чел.);
  • малые города и поселки ( до 50 тыс . чел.);
  • крупные сельские поселения ( свыше 5 тыс . чел.);
  • большие сельские поселения ( 1–5 тыс . чел.);
  • средние сельские поселения ( 200–1000 чел.);
  • малые сельские поселения ( менее 200 чел.) .

Использование земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий , то есть делением на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование. В соответствии с ЗК РФ выделяют следующие территориальные зоны: жилые; общественно–деловые; производственные; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационные; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иные .

Для каждой зоны устанавливают градостроительные регламенты , определяющие содержание правового режима отдельных земельных участков . Для земельных участков , расположенных в границах одной территориальной зоны , устанавливают единый градостроительный регламент . Он обязателен для исполнения всеми собственниками , пользователями , владельцами–арендаторами независимо от форм собственности и иных прав на участки .

В ЗК РФ предусмотрены случаи , когда участки и расположенные на них объекты недвижимости признают не соответствующими градостроительному регламенту . Данная ситуация возникает , если виды использования не входят в перечень разрешенных или размеры не соответствуют предельным значениям , установленным градостроительным регламентом. В результате использование земельных участков и объектов недвижимости может быть запрещено органами местного самоуправления .

К городам и поселениям всегда примыкают земли иных категорий . Зоны , находящиеся за пределами города , но составляющие с ним единую социальную , природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений , ЗК РФ именует пригородными. В их составе выделяют территории сельскохозяйственного производства , зоны отдыха населения , резервные земли для развития города . Земли промышленного и иного специального назначения

Читайте так же:
Как уберечь машину от судебных приставов, чтоб ее не забрали?

Данная категория земель является самостоятельной. В ее составе в зависимости от характера задач выделяют следующие земли: промышленности; энергетики; транспорта; связи , радиовещания , телевидения и информатики; для обеспечения космической деятельности; земли обороны и безопасности; иного специального назначения . Характерная особенность многих из них — наличие охранных , санитарно–защитных и иных зон с особыми условиями использования . Это ограничивает права собственников , землепользователей и арендаторов земельных участков .

Земли особо охраняемых территорий и объектов

К данной категории относят земли , которые имеют особое природоохранное , научное , историко–культурное , эстетическое , рекреационное , оздоровительное и иное ценное значение и полностью или частично изъяты из хозяйственного использования и оборота . К ним относят особо охраняемые природные территории , в том числе лечебно–оздоровительные местности и курорты; земли природоохранного , рекреационного , историко–культурного назначения .

Земли лесного фонда , земли водного фонда и земли запаса

К этой категории относят лесные и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли ( земли лесного фонда); земли , занятые водными объектами , земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений ( земли водного фонда); земли , находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам ( земли запаса) . Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию .

Порядок отнесения земель к категориям

Отнесение к категориям , перевод из одной категории в другую осуществляется:

  • правительством РФ — в отношении земель , находящихся в федеральной собственности;
  • органами исполнительной власти субъектов РФ — в отношении земель , находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения , находящихся в муниципальной и частной собственности;
  • органами местного самоуправления — в отношении земель , находящихся в муниципальной и частной собственности , за исключением земель сельскохозяйственного назначения .

Нарушение порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов данного перевода . Такое признание осуществляется в судебном порядке .

Категории земель и виды разрешенного использования

Многие жители нашей страны, желающие приобрести земельные участки с коммуникациями в Подмосковье для дальнейшего строительства дома или коттеджа, плохо ориентируются в категориях и видах разрешенного использования земли.

Многие жители нашей страны, желающие приобрести земельные участки с коммуникациями в Подмосковье для дальнейшего строительства дома или коттеджа, плохо ориентируются в категориях и видах разрешенного использования земли. Незнание или непонимание каких-то важных нюансов земельного и градостроительного законодательства часто становится причиной возникновения серьезных проблем с представителями федеральных или муниципальных органов власти. Особенно это касается ситуаций, когда участок отнесён к категории земель, где строительство различных объектов недвижимости законодательно запрещено.

В данной статье мы постарались подробно рассказать о том, какие в данный момент существуют категории земель. Помимо этого, мы рассмотрели виды разрешенного использования земельных участков. Искренне надеемся на то, что эта информация будет полезной всем, кто хочет самостоятельно разобраться в том, к какой категории принадлежит земельный участок, чтобы в будущем избежать применения штрафных санкций или уголовной ответственности, которая может последовать при ненадлежащем выполнении обязанностей по целевому использованию участка земли.

Читайте так же:
В каком случае могут конфисковать имущество

Классификация земельных участков по целевому назначению

Все виды земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации, делятся на несколько категорий. Каждая категория имеет свой правовой статус, который регламентирует режим её целевого использования.

Всего существует семь категорий земельных участков:

  • Земли сельскохозяйственного назначения. К таковым относятся участки, которые не входят в существующие границы населенных пунктов и используются в сельскохозяйственных целях. Это может быть ведение личного подсобного хозяйства, рыбных промыслов, животноводства или производство сельскохозяйственной продукции.
  • Земли населенных пунктов. В эту категорию попадают земельные участки, предназначенные непосредственно для застройки населенных пунктов: как городских, так и сельских. Именно такие земли имеют большое значение для развития городов, сел и прочих муниципальных образований, где проживает большая часть населения нашей страны.
  • Земли специального назначения ( коммерческая земля ). Это земли, на которых строятся разнообразные объекты промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания и телевидения. Помимо этого, к данной категории были отнесены земельные участки, на территории которых располагаются военные части, осуществляющие функции по защите целостности и неприкосновенности Российской Федерации.
  • Земли особо охраняемых территорий и объектов. Данные земли изымаются федеральным органами государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, так как они имеют природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение.
  • Земли лесного фонда. Эта категория включает земельные участки, которые заняты лесными массивами или предназначаются для восстановления лесной растительности. Сюда же относятся территории, отведенные под нужды лесного хозяйства. Это могут быть просеки, сельские угодья и дороги, расположенные вблизи водоемов, оврагов, склонов и опушек лесов.
  • Земли водного фонда. Под эту категорию попадают все земли, занятые водными объектами. На территории этих земель могут возводиться различные сооружения, необходимые для удовлетворения потребностей населения в питьевой воде, а также гидротехнические и другие объекты, которые относятся к водному хозяйству.
  • Земли запаса. По сути эти земельные участки находятся в резерве, так как в настоящий момент они не используются для каких-либо целей. Основная часть земель запаса сосредоточена на территориях, которые еще не освоены людьми. Большая часть таких участков находится на Дальнем Востоке, в Сибири и других подобных районах.

Виды разрешенного использования земель​

Возможность использования конкретного участка земли напрямую зависит от того, какое целевое назначение было установлено органами государственной власти (например, земельный участок под бизнес). Именно вид разрешенного использования определяет возможность строительства на земельном

участке капитальных объектов недвижимости и их функциональное назначение. Помимо этого, в зависимости от установленного вида разрешенного использования варьируется кадастровая стоимость земельного участка и платежи, которые должен вносить владелец земли в казну государства.

Виды разрешенного использования делятся на три подгруппы:

  • основные виды предусматривают размещение на земельном участке различных объектов капитального строительства, назначение которых не противоречит целям выделения и соответствует параметрам данной территориальной зоны;
  • условно разрешённые виды использования участка определяются специальной комиссией, которая принимает решение о застройке земли после проведения публичных слушаний в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования;
  • вспомогательные виды допускают возможность размещения на земельном участке объектов, необходимых для нормального функционирования сооружений, построенных непосредственно в рамках основного вида разрешенного использования участка.
Читайте так же:
Как прописаться в квартире — документы, стоимость и сроки

Чтобы получить подробные ответы на все вопросы, которые касаются продажи земельных участков в Подмосковье, купить ферму и узнать стоимость гектара земли достаточно позвонить нам по телефону +7 (495) 73-777-87.

Что такое вид разрешенного использования (ВРИ) земель?

Вид разрешенного использования (ВРИ) земли — понятие, которое используется в Земельном кодексе РФ, и определяет правовой режим использования конкретного участка. Как ни странно, четкого определения в российских нормативных актах не существует. Смысл его извлекается из практического применения. Вид разрешенного использования устанавливает предельные (min и max) размеры участка, особенности процедуры его передачи из муниципальной собственности, варианты допустимых действий на земле: можно ли строить здания, обрабатывать землю, и т.д. При этом сам Вид определяется на основании территориального зонирования, которое, в свою очередь, обычно объединяет несколько участков и необходимо для планирования развития территорий. Он влияет не только на то, что можно делать на земле, но и на ее рыночную и кадастровую стоимость и, соответственно, на размер ставки налога на землю.

Какие бывают варианты?
Полный перечень видов разрешенного использования земельных участков содержится в соответствующем классификаторе. Принятый в 2015 году классификатор содержит 12 обобщенных видов разрешенного использования земельных участков и 81 уточненный.
Например, «обобщенные» — это сельскохозяйственное использование (а уточненные – растениеводство, овощеводство, животноводство и т.д.), жилая застройка (малоэтажная, блокированная, среднеэтажная и т.д.), общественное использование объектов капитального строительства, отдых или рекреация, предпринимательство, производственная деятельность и т.д. Можно установить соответствие между ВРИ и категориями земель (по целевому назначению). Однако надо учитывать, что отдельные уточненные Виды могут быть установлены для участков других категорий.

Как узнать вид для конкретного участка?
Для этого нужно обратиться в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — и заказать кадастровый паспорт или кадастровую выписку о земельном участке. Если ГКН не имеют сведений о данном участке, то он не может полноценно участвовать в гражданском обороте. И надо, чтобы эти сведения были сообщены и добавлены.

Как он устанавливается?
Правом устанавливать ВРИ земельного участка наделены органы местного самоуправления. Местные органы власти издают специальные решения или постановления, в которых определяется вид разрешенного использования участка. При этом использование может «наследоваться» — то есть участок, выделенный из другого, получает такую же характеристику. При выделении земель из госсобственности, Вид вносится в Государственный кадастр на основании соответствующего решения местных властей.

Можно ли изменить?
Изменение ВРИ регламентируется статьей 37 Градостроительного кодекса РФ.
Как правило, в этой процедуре возникает потребность, когда на участке строится или перестраивается здание с иным назначением, чем указано в виде разрешенного использования. Или когда нужно изменить назначение уже имеющегося здания. Например, собственник с видом «земля для овощеводства» захотел построить себе дом для проживания, или владелец участка под ИЖС захотел переделать свой дом в магазин.
Изменить разрешенное использование можно двумя способами, – меняя категорию земли участка, или не меняя категорию земли.
Первый способ подходит для крупных земельных массивов, чтобы построить дачный поселок или жилой комплекс (переводятся сельхозземли в земли населенных пунктов).
Изменение вида разрешенного использования по этому способу позволяет установить для участка любой применяемый в практике вариант. Порядок смены указан в Земельном Кодексе РФ и в ФЗ № 172.
У этой процедуры несколько шагов – подготовка пакета документов (ходатайство с указанием причины, личные данные, выписки из ГКН и ЕГРП и т.д.). Затем документы подаются в соответствующий орган власти (в зависимости от собственности земли), — срок рассмотрения заявки 30 дней. При положительном решении выдается акт о переводе участка в другую категорию (и вносятся изменения в ГКН и ЕГРП).
Второй способ выполняется без смены категории земли и основан на статьях 37 и 38 Градостроительного Кодекса РФ (а также статьи 4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ»). Вначале собственнику надо обратиться в Управление по архитектуре и градостроительству за планом землепользования и застройки (ПЗЗ) данного населенного пункта, — в нем указаны разрешенные и вспомогательные варианты использования по всем территориальным зонам. Далее, выбрав из списка для своей зоны нужное вид, надо направить заявление в местный орган власти. Если разрешение получено, можно обращаться в Росреестр с заявлением об учете изменений ВРИ участка.

Читайте так же:
Куда и как пожаловаться на водителя автобуса

Какие бывают виды и категории земель?

Из всех существующих категорий земель: земли запаса, земли населенных пунктов, земли промышленности и т.п., только земли сельскохозяйственного назначения непосредственно используются для выращивания сельскохозяйственной продукции, являясь незаменимым средством ее производства.

Земли сельхозназначения по праву считаются стратегическим объектом жизнедеятельности, основой экономического и экологического благополучия страны, каждого региона и муниципалитета в отдельности. Земли сельскохозяйственного назначения занимают около четверти всей территории Российской Федерации.

Виды использования земель сельскохозяйственного назначения ─ пашня (на нее приходится основная часть сельскохозяйственных угодий), пастбища, сенокосы, пруды для разведения рыбы и т.д.

От их состояния и продуктивности зависит продовольственная безопасность государства. На земле работает немалая часть населения страны, сельские жители составляют четверть россиян.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения представляет собой способность грунта удовлетворять потребности культурных растений.

Для поддержания надлежащего качества почвы, должны проводится мелиоративные мероприятия собственниками земель в процессе осуществления их деятельности.

При не использовании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, как юридическими лицами, так и гражданами, то есть допущении зарастания земельных участков древесно-кустарниковой и сорной травянистой, а так же при нарушении плодородного слоя почвы (произведенного без разрешения уполномоченного органа), как юридические лица, так и граждане привлекаются к административной ответственности. Длительное не использование земель сельскохозяйственного назначения, может привести к изъятию (конфискации) земель у собственника.

Земли сельскохозяйственного назначения могут сокращаться не только в силу воздействия неблагоприятных факторов естественного или антропогенного происхождения, но и в следствии перевода земель в другие категории.

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях. Вот некоторые из них:

  • консервация земель;
  • создание особо охраняемых природных территорий или отнесение земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
  • изменение черты населенных пунктов;
  • размещение промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);
  • включение непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или запаса.
Читайте так же:
Договор субаренды муниципального имущества

В случае изменения категории земельного участка, собственнику земельного участка необходимо обратиться в Единый государственный реестр недвижимости, сообщить о новом статусе земельного участка и в дальнейшем оплачивать земельный налог в соответствии с новой категорией земельного участка.

При не предоставлении сведений об изменении статуса земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, земельный участок продолжает являться землей сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.

Если на территории, относящейся к данной категории, не осуществляется деятельность, связанная с сельскохозяйственным производством на протяжении установленного указанным законом срока, предусматривается административная ответственность:

  • ч. 2 . ст.8.7 КоАП РФ – невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель для граждан от 20 до 50 тыс. руб., для должностных лиц от 50 до 100 тыс. руб., для юридических лиц от 400 до 700 тыс. руб.

При проведении работ на участке сельскохозяйственного назначения связанных со строительством, и как следствие, нарушении плодородного слоя почвы предусматривается административная ответственность в размере:

  • ч.1 ст.8.6 КоАП РФ – самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы для граждан от 1 до 3 тыс. руб., для должностных лиц от 5 до 10 тыс. руб., для юридических лиц от 30 до 50 тыс. руб. плюс возмещение нанесённого ущерба;
  • ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ – уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления для граждан от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц от 10 до 30 тыс. руб., для юридических лиц от 40 до 80 тыс. руб. плюс возмещение нанесённого ущерба.

Обращаем внимание землепользователей: земли сельхозназначения являются особо ценными естественными ресурсами государства.

В настоящее время особую актуальность приобрел вопрос о рациональном использовании территорий, отведенных для осуществления с/х производства и прочей деятельности с ним связанной. Необходимо учитывать, что земля, как и прочие природные ресурсы, присутствуют в ограниченном количестве. Вместе с этим, она выступает как основной источник продуктов питания населения. Для сохранения и обеспечения восстановления продуктивности почвы должны выполняться соответствующие мероприятия. Однако выполнять их необходимо рационально и грамотно.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector