Abc-contact.ru

АБС Контакт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Выдача паспорта

Детям в ФМС отказываются делать документы

161. Основанием для начала административной процедуры является поступление оформленного паспорта вместе с заявлением о выдаче паспорта и прилагаемыми документами сотруднику, уполномоченному на выдачу паспорта, либо работнику многофункционального центра.

162. Перед выдачей паспорта сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, в течение рабочего дня с даты поступления оформленного паспорта производит следующие административные действия:

162.1. Принимает поступившие паспорта с приложением необходимых документов и обеспечивает их надлежащее хранение до выдачи заявителю.

162.2. Направляет заявителю уведомление (приложение N 8 к Административному регламенту) о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа.

Уведомление направляется на бумажном носителе по почте либо в форме электронного документа на адрес электронной почты или абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя (при наличии сведений о нем).

В случае подачи заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала уведомление о необходимости получения паспорта с указанием места и времени получения документа направляется заявителю в течение одного рабочего дня с использованием Единого портала.

162.3. Размещает информацию о готовности паспорта на интернет-сайте территориального органа МВД России в сети Интернет.

163. Паспорт выдается (вручается) лично заявителю. До вручения паспорта сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, либо работник многофункционального центра осуществляют следующие административные действия:

163.1. Предлагает представить основные документы, удостоверяющие личность заявителя, документ, подтверждающий полномочия гражданина как законного представителя несовершеннолетнего гражданина или гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), и гражданина, которому оформляется паспорт (для граждан в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении), для установления их личности.

163.2. Проверяет внешнее сходство гражданина, которому оформляется паспорт, с фотографиями в заявлении о выдаче паспорта, в выдаваемом паспорте, а также в основном документе, удостоверяющем его личность.

163.3. Проверяет полноту и соответствие данных, указанных в выдаваемом паспорте, сведениям, указанным в заявлении о выдаче паспорта.

163.4. Если все данные в паспорте соответствуют данным, указанным в заявлении о выдаче паспорта, и паспорт не имеет технического брака, принимает решение о выдаче паспорта.

164. Максимальный срок выполнения административных действий, предусмотренных пункта 163 Административного регламента, составляет 5 минут.

165. В случае выявления технического брака, несоответствия персональных данных заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта), внесенных в паспорт, данным, указанным им в заявлении о выдаче паспорта, наличия неустановленных либо внесенных ненадлежащим образом отметок и записей паспорт подлежит аннулированию путем проставления оттиска штампа аннулировано (приложение N 9 к Административному регламенту).

Заявителю (лицу, в отношении которого подано заявление) оформляется новый паспорт без повторного представления заявителем документов, предусмотренных Административным регламентом. В этом случае государственная пошлина за оформление паспорта не взимается.

Для оформления нового паспорта заявителем дополнительно предоставляется одна личная фотография с соблюдением требований, указанных в пункте 40 Административного регламента.

Максимальный срок изготовления нового паспорта в подразделении по вопросам миграции составляет два часа с момента предоставления заявителем фотографии, а по заявлениям о выдаче паспорта, поданным через многофункциональный центр, — два часа с момента предоставления многофункциональным центром фотографии заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта). При этом работник многофункционального центра возвращает аннулированный паспорт в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, его оформившее, в течение 2 рабочих дней после его аннулирования вместе с заявлением о выдаче паспорта, на основании которого он был оформлен, и фотографии заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта) для оформления нового паспорта.

Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, передает аннулированный паспорт сотруднику, ответственному за уничтожение паспортов, и вносит в ведомственный сегмент МВД России системы «Мир» соответствующую информацию, в том числе поступившую из многофункционального центра с использованием АИС МФЦ посредством СМЭВ.

166. При выдаче паспорта сотрудник, ответственный за выдачу паспорта, осуществляет следующие административные действия:

166.1. Предлагает заявителю проверить правильность всех внесенных в паспорт сведений, отметок и записей.

166.2. По просьбе заявителя ранее выданный паспорт (паспорт, содержащий электронный носитель информации) не изымается, а аннулируется и возвращается заявителю. Аннулирование паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации) производится путем проставления оттиска штампа «Аннулировано» на странице, где проставляется подпись владельца паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), при этом со страницы ранее выданного паспорта вырезается его номер. Вырезанный номер наклеивается на свободном месте оборотной стороны заявления о выдаче паспорта.

166.3. Производит изменение статуса аннулированного паспорта в базе данных ведомственного сегмента МВД России системы «Мир».

В случае если аннулированный паспорт (паспорт, содержащий электронный носитель информации) выдан дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, либо Консульским департаментом МИД России, либо территориальным органом — представительством МИД России на территории Российской Федерации, направляет в МИД России сообщение, содержащее сведения о серии, номере, фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца, дате и причине аннулирования паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации).

При наличии технической возможности сведения о серии, номере, фамилии, имени и отчестве (при наличии) владельца, дате и причине аннулирования паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), указанные в заявлении об объявлении недействительным ранее выданного паспорта (паспорта, содержащего электронный носитель информации), направляются в МИД России в электронной форме с использованием системы «Мир», включая единую информационно-технологическую инфраструктуру системы «Мир».

166.4. Производит на странице 19 паспорта гражданина Российской Федерации (на оборотной стороне свидетельства о рождении) заявителя (лица, в отношении которого подано заявление о выдаче паспорта) отметку о выдаче ему паспорта путем проставления оттиска штампа (приложение N 10 к Административному регламенту) с указанием серии, номера, даты выдачи и наименования органа, выдавшего документ.

Отметка заверяется подписью сотрудника.

166.5. Проставляет в графе «Выдан паспорт» заявления о выдаче паспорта, на основании которого оформлялся паспорт, серию и номер оформленного паспорта.

166.6. Предлагает гражданину, которому оформляется паспорт, достигшему возраста 14 лет, проставить подпись в реквизите паспорта «Подпись владельца».

166.7. Предлагает заявителю расписаться за получение паспорта на первом экземпляре заявления о выдаче паспорта в графе «Подпись заявителя при получении паспорта» («Подпись законного представителя при получении паспорта»). Удостоверяет подпись заявителя (законного представителя) и дату получения паспорта путем проставления на заявлении о выдаче паспорта своей подписи с указанием фамилии.

166.8. Проставляет прочерк в реквизите «подпись владельца» в паспорте гражданина, не достигшего возраста 14 лет, либо признанного недееспособным (ограниченно дееспособным) или не имеющего возможности в силу физического недостатка самостоятельно проставить свою подпись.

166.9. Вручает паспорт заявителю и информирует о необходимости бережного использования и хранения паспорта, а также своевременной замены паспорта в случае невозможного его дальнейшего использования (окончание срока действия, порча, отсутствие места для проставления отметок о пересечении границы, виз иностранных государств, изменения персональных данных (фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии), пола) или при значительном изменении внешности владельца паспорта).

167. Максимальный срок выполнения административных действий по выдаче паспорта составляет пять минут.

168. Работник многофункционального центра при выдаче паспорта производит действия, предусмотренные подпунктами 166.1, 166.2, 166.4 — 166.9 пункта 166 Административного регламента.

169. Работник многофункционального центра возвращает в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт:

169.1. В течение 2 рабочих дней после выдачи паспорта заявителю — заявление о выдаче паспорта с отметкой о получении паспорта заявителем.

169.2. По истечении трехмесячного срока с даты принятия решения об оформлении паспорта — паспорт, не востребованный заявителем, с направлением ему уведомления об этом.

170. Многофункциональный центр, выдавший паспорт, с использованием АИС МФЦ посредством СМЭВ направляет в систему «Мир» уведомление о выдаче паспорта.

171. Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, уполномоченного на выдачу паспорта, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина.

172. После выдачи заявителю, подавшему заявление о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием Единого портала, паспорта, заявлению о выдаче паспорта в личном кабинете заявителя на Едином портале присваивается статус «Закрыто».

173. После выдачи паспорта сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, в течение рабочего дня вносит сведения о его выдаче в ведомственный сегмент МВД России системы «Мир», а по заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр, — в течение рабочего дня после его поступления с информацией о выдаче паспорта.

174. В случае убытия заявителя до получения паспорта к новому месту жительства в другой субъект Российской Федерации, по его заявлению, составленному в произвольной форме и поданному в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по новому месту жительства, направляется соответствующий запрос в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, оформившее паспорт. По запросу подразделения по вопросам миграции по новому месту жительства заявителя паспорт направляется в указанное подразделение фельдсвязью или спецсвязью.

Читайте так же:
Как часто банк может звонить должнику

Оформленный паспорт направляется в подразделение по вопросам миграции по новому месту жительства вместе с одним экземпляром заявления о выдаче паспорта. Второй экземпляр заявления о выдаче паспорта до получения информации о выдаче паспорта заявителю ставится на контроль подразделением по вопросам миграции, оформившим паспорт.

Сотрудник подразделения по вопросам миграции по новому месту жительства заявителя при выдаче паспорта обеспечивает проставление заявителем подписи в паспорте в реквизите «Подпись владельца» и в заявлении о выдаче паспорта в графе «Паспорт получил», а затем возвращает указанное заявление в подразделение по вопросам миграции, оформившее паспорт, фельдсвязью или спецсвязью.

175. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, работник многофункционального центра после предоставления государственной услуги в обязательном порядке информирует заявителя о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

176. Сотрудник, уполномоченный на выдачу паспорта, передает в течение рабочего дня заявления о выдаче паспорта, по которым выданы паспорта, и прилагаемые к ним документы сотруднику, ответственному за учет и хранение архивной документации. Указанные документы хранятся в течение срока действия паспорта, после чего подлежат уничтожению.

177. Паспорта, не востребованные (не выданные) в течение трех лет с даты, указанной в графе паспорта «Дата выдачи», уничтожаются. После уничтожения паспорта не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его уничтожения, в ведомственный сегмент МВД России системы «Мир» вносятся сведения об его уничтожении.

Паспорта (паспорта, содержащие электронный носитель информации), изъятые в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ, хранятся в подразделениях по вопросам миграции до истечения срока временного ограничения права на выезд из Российской Федерации или в течение трех лет с даты, указанной в графе паспорта «Дата выдачи».

178. Результатом данной административной процедуры является выдача оформленного паспорта заявителю.

179. После выдачи паспорта у гражданина появляется возможность в получении сведений о действительности/недействительности его паспорта с использованием сети Интернет через Единый портал.

Ответ о действительности/недействительности паспорта должен содержать информацию из ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» о:

недействительности паспорта (вследствие истечения срока действия, выдачи с нарушением, замены на новый, объявления в розыск, изъятия, уничтожения, технического брака, невыполнения гражданином требований о передаче паспорта на хранение в установленных законодательством Российской Федерации случаях).

К вам с проверкой — ФМС!

В настоящий момент много говорится о том, что Обнинск наводнен мигрантами и необходимо активно противодействовать незаконному привлечению к труду иностранных граждан, нарушающих миграционное законодательство, выявлять и наказывать работодателей, нередко способствующих созданию условий для незаконной трудовой деятельности иностранных граждан.

Безусловно, соблюдение законности при проведении мероприятий со стороны контролирующих органов всегда будет под пристальным вниманием общественности, особенно по фактам, активно обсуждающимся в прессе.
В связи с публикацией 01.10.2015 г. в газете «Вы и Мы» № 37 (1078) в рубрике «Беспредел» статьи под названием «В Обнинске снова кошмарят малый бизнес», отдел УФМС России по Калужской области в г. Обнинске считает необходимым прокомментировать обстоятельства проверочного мероприятия в отношении ООО «ЧЕХОВ» и разъяснить ключевые аспекты действующего законодательства по вопросу проверок УФМС.
18.09.2015 г. инспекторами отдела УФМС УФМС России по Калужской области в г. Обнинске Глушатовым Д.А. и Пениной Ю.Л. было проведено проверочное мероприятие по осуществлению контроля за исполнением миграционного законодательства, в г. Обнинске в кафе, расположенном по адресу пр. Маркса, д. 8.

В результате проверки было установлено, что ответственным лицом за проверяемое кафе является юридическое лицо ООО «ЧЕХОВ».
Данная проверка осуществлялась на основании распоряжения с соблюдением всех требований Административного регламента (Приказа МВД России, ФМС России от 30.04.2009 № 338/97 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда").

Несмотря на предъявление представителям ООО «ЧЕХОВ» соответствующего оригинала распоряжения УФМС на проведение проверки, служебного удостоверения инспектора, разъяснение цели проверки, ознакомления представителей проверяемого объекта с их правами и обязанностями при проведении данного мероприятия (п. 37 Регламента), представители ООО «ЧЕХОВ» отказались предъявить свои удостоверения личности, получить копию распоряжения по проверке и заверить материалы проверки подписью.

Хотелось бы особо отметить, что соблюдение законодательства является обязательным для всех юридических и физических лиц, и действия сотрудников ООО «ЧЕХОВ», выразившиеся в отказе предъявить сотрудникам УФМС документы в рамках проверки, также являются незаконными и едва ли претендуют на такое пристальное освещение в СМИ с односторонней оценкой действий сотрудников УФМС.
С целью разъяснения действий сотрудников УФМС в рамках исполнения функциональных обязанностей в части проверок разъясняем, что:
отдел УФМС по Калужской области в г. Обнинске осуществляет, как плановые, так и внеплановые проверки. Плановые проверки, утверждаемые руководителем территориального подразделения ФМС, осуществляются в части работодателей, уведомивших УФМС о привлечении иностранных работников, а внеплановые проверки проводятся на основании поступивших в УФМС данных о нарушениях миграционного законодательства (п. 22.1.1 Регламента).
В первую очередь проверке на наличие и подлинность подлежат документы всех находящихся на проверяемом объекте иностранных граждан и лиц без гражданства.
Обязательно представление разрешения на работу или патента, трудового договора, выявление соответствия исполнения должностных обязанностей, указанных в разрешении на работу или в патенте, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Иностранный работник имеет право трудиться только в том регионе, который указан в разрешении на работу или в патенте.
У работодателей подлежит обязательной проверке: штатное расписание, договоры аренды помещения, разрешение на привлечение и использование иностранных работников для "безвизовых" иностранцев, уведомление о привлечении "безвизовых" иностранных работников к труду, уставные документы.
В случае если при проведение проверки сотрудник УФМС решит приобщить к материалам проверки какие-либо документы и изъять их, составляется акт приема-передачи документов, подписываемый обеими сторонами.

Если работодатель отказывается представить документы, сотрудник УФМС, осуществляющий проверку, оформляет письменный запрос (п. 58 Регламента).
По результатам проверки составляется акт. Сотрудник УФМС составляет его в двух экземплярах, подписывает и регистрирует его, знакомит с ним представителя проверяемого объекта. При необходимости копия этого акта направляется в другие заинтересованные госорганы.
Нарушивший миграционное законодательство представитель работодателя имеет право ознакомиться с актом проверки, и, при желании, высказать пожелания, замечания и объяснения в виде отдельного документа, прилагаемого к протоколу.

После этого представитель работодателя должен подписать акт проверки. Если же он не желает этого делать, тогда сотрудник ФМС просто делает в нем соответствующую запись.

Если работодатель не согласен с решением сотрудников контролирующих органов, принятым по результатам проверки, он может обжаловать решение с соблюдением сроков обжалования в вышестоящем подразделении ФМС России, в прокуратуре или в суде.
В заключение хотелось бы заверить жителей г. Обнинска и всех представителей бизнес среды, что работа ОУФМС по г. Обнинску по проведению как плановых, так и внеплановых проверок, не проводится по каким-либо предвзятым критериям, а направлена исключительно на наведение порядка в городе, в части привлечения к труду иностранных работников и созданию условий, препятствующих нахождению в нашем городе незаконных мигрантов.

Начальник ОУФМС России
по Калужской области в г. Обнинске Л.Е. Титова

Рейтинг новости: 64

Рожденные приезжими

Случившееся на прошлой неделе в Москве жуткое убийство няней-мигранткой четырехлетней девочки ошеломило людей и вновь вернуло в разряд чрезвычайных подзабытую за последние месяцы, но отнюдь не потерявшую своей остроты проблему — наплыв в Россию приезжих из ближнего зарубежья

Дети во многих мигрантских семьях — прежде всего помощники

Дети во многих мигрантских семьях — прежде всего помощники

Фото: Коммерсантъ / Михаил Разуваев

Эксперт по работе с этническими меньшинствами и трудовыми мигрантами Благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов Андрей Якимов

Эксперт по работе с этническими меньшинствами и трудовыми мигрантами Благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов Андрей Якимов

Фото: Из личного архива

Директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев

Директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев

Дети во многих мигрантских семьях — прежде всего помощники

Фото: Коммерсантъ / Михаил Разуваев

Эксперт по работе с этническими меньшинствами и трудовыми мигрантами Благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов Андрей Якимов

Читайте так же:
Какую сумму процентов указывать в 3 ндфл

Фото: Из личного архива

Директор Центра миграционных исследований Дмитрий Полетаев

Благие разговоры о необходимости адаптации мигрантов к нашим реалиям, увы, чаще всего так и остаются разговорами — в российских мегаполисах многие из этих людей продолжают жить совсем по другим канонам, которые плохо вяжутся и с окружающей действительностью, и с действующим законодательством, и с представлениями о добре и зле. При этом, как водится, самая уязвимая категория (и самая беззащитная) — это женщины и дети.

Роддом как инстанция

Роддом N 16 — в Петербурге единственный обсервационный: здесь принимают всех женщин, которые не обследовались и не наблюдались. Среди иностранных рожениц больше всего женщин из Узбекистана, на втором месте Таджикистан и Киргизия.

Когда мигрантки поступают в роддом, в лучшем случае при себе имеют паспорт, но без перевода на русский. Поэтому приходится регистрировать их без документов. Если мать оставляет ребенка, то уходит, даже не подписывая документы. Судьба малыша в случае отказа регламентирована: его отдают в больницу, оттуда — в Дом ребенка. Те женщины, кто в состоянии что-то сказать, объясняют свое решение так: муж (не официальный) бросил или его депортировали. Либо: одна не потяну, жить негде, на родине есть дети.

Они уже знают: с улицы в Дом ребенка младенца не примут. Мать без документов заберут в отделение полиции, а малыша — в больницу, потом в приют. Так что отказываться лучше сразу в роддоме. Ирина Шамакова, медсестра медико-социальной помощи роддома N 16, делится грустной статистикой: в прошлом году 33 отказа от детей иностранными гражданами. В 2013-м — 47, в 2014-м — 35.

— Женщины из Средней Азии едут рожать к нам по двум причинам,— рассказывает Владимир Шапкайц, главный врач роддома.— Во-первых, медицинская помощь в России лучше. Во-вторых, женщины наивно надеются зацепиться в мегаполисе. Однако только 10 процентов рожавших у нас иностранок имеют полис ОМС. Почему их сюда пускают, если страна не создает условий для детей и женщин, а заинтересована лишь в рабочей силе? Среди пациенток из Средней Азии бывают и наркоманки, и больные сифилисом, туберкулезом, с ВИЧ. Как правило, они и отказываются от детей. После родов мы передаем данные матери и ребенка в поликлиники на адрес, который указала роженица. Чаще всего это не фактический адрес, а тот, по которому она получила регистрацию. В поликлинике нередко отвечают: «Такого дома нет». К тому же мигранты часто живут в подвалах или расселенных домах, поликлиника туда просто не пойдет.

Уполномоченный по делам ребенка в Петербурге Светлана Агапитова ситуацией удручена и выхода из нее не видит. Считает, что необходимо ужесточить въезд, отрегулировать трудовые отношения, ввести обязательные справки о здоровье и заграничные паспорта: «Тогда просто так уже не приедешь и не родишь».

Однако выясняется, что «просто так» и не уедешь, даже благополучно родив.

— За последние 5 лет участились случаи, когда мои соотечественницы рожают в России,— говорит Алиджан Хайдаров, глава узбекской диаспоры в Санкт-Петербурге.— А когда хотят уехать обратно на родину, у них начинаются сложности при выезде. Мои соотечественницы забывают, что, родив ребенка в Санкт-Петербурге, должны в течение месяца получить свидетельство о рождении. Иначе ребенка не вывезти. Незнание законов не освобождает от ответственности, в результате страдают дети. Кроме того, чтобы увезти ребенка, рожденного в Питере, нужно из посольства Узбекистана получить сертификат на выезд. А его оформляют в Москве не меньше месяца. Были случаи, когда земляки отказывались от детей, полагая, что делают это «временно». Люди просто не понимали, что отказ обратного хода не имеет. Думали, как только устроятся и заработают, заберут ребенка из приюта.

Шансы на «Транзит»

В конце прошлого года в Петербурге произошел скандал. Гражданка Узбекистана Дилафруз Наботова вовремя не оформила документы в РФ. Ее, беременную, увезли в изолятор временного содержания иностранных граждан и прямо оттуда — в роддом. Женщина родила, через 5 дней ее вернули в изолятор и с новорожденным. депортировали в Узбекистан. Коллизия женщины состояла в том, что в Петербурге у нее остались малолетние сын и дочь, которые в итоге оказались в детском приюте под романтическим названием «Транзит»,— отцу, работающему в Петербурге, их не отдали, а обещали отправить в Самарканд через 2 недели. Мать отказывалась уезжать без детей, но ей пригрозили забрать и младенца, если не вернется в Узбекистан. Женщина согласилась. В итоге своих детей Дилафруз не видела почти 3 месяца. Их держали в приюте, мотивируя тем, что не было документов и денег на билеты. Помогло только видеообращение матери к властям Петербурга, после него к делу подключилась узбекская диаспора и журналисты, и только благодаря широкому резонансу родителям детей вернули.

Сюжет дикий. Но не новый. У всех еще в памяти страшная история Умарали Назарова — 13 октября прошлого года младенца забрали у матери-нелегалки при проверке документов, ребенок умер в Центре медицинской и социальной реабилитации детей им. Цимбалина, а мать выслали из страны. Виновных не нашли — все было исполнено вроде как по закону. И хотя в положении спецучреждения временного содержания иностранных граждан сказано, что родителей и детей можно содержать вместе, это ничего не значит — ведь можно и не содержать. По словам Алиджана Хайдарова, за последние 5 лет в Петербурге произошло 30-40 случаев, когда родителей разлучают с детьми подобным образом.

Хотя, конечно, ситуации бывают разные.

— Органы опеки могут направить ребенка в социальный приют «Транзит», если родители — трудовые мигранты не выполняют своих обязанностей,— рассказывает Андрей Якимов, эксперт по работе с этническими меньшинствами и трудовыми мигрантами Благотворительного фонда поддержки и развития просветительских и социальных проектов.— В «Транзит» дети попадают по-разному. Беспризорных несовершеннолетних находят полицейские; органы опеки проверяют неблагополучную квартиру по обращению участкового; ФМС проводит рейд по чердакам и подвалам.

Считается, что в приюте ребенок пройдет социальную реабилитацию и получит медицинскую помощь. Детей могут вернуть родителям, если те предоставят заключение органов опеки. Если нет — отправят на родину в соответствующее социальное учреждение в сопровождении сотрудников приюта.

Это все здорово, но только в одном случае — если дети брошены и никому не нужны. Но ведь бывает — и часто — по-другому.

В Петербурге долго жила семья из Узбекистана в «резиновой коммуналке». Родители работали на рынке, малолетние дети (7-8 лет) им помогали. Органы опеки сочли условия жизни неприемлемыми, изъяли детей, отправили в приют. Родители долго не могли понять, что происходит. Они сделали ремонт в комнате, пригласили сотрудников службы опеки, но не подумали о регистрации для детей и о том, что те должны учиться.

— По оценкам исследователей, 15 процентов детей мигрантов из Средней Азии не учатся в школах и помогают родителям,— объясняет правозащитник Андрей Якимов.—Подростки работают на рынке или стройке. Нередко приезжают целыми семьями дворники, живут в расселенных домах, общежитиях, и дети работают как взрослые. В среднеазиатском традиционном обществе помощь родителям — норма. Но с нашим законодательством культурные различия входят в конфликт.

— Когда в Питере у мигрантов-среднеазиатов рождается ребенок, из дома часто вызывают старшую дочь. Девочка бросает школу, приезжает и сидит с малышом. Мама, папа работают. Мальчики тоже приезжают помогать семье,— рассказывает социолог Ольга Бредникова.— Так как родители-мигранты не могут взять всех детей с собой (иначе придется отказаться от работы), они вынуждены вывозить детей «по очереди». Происходит своего рода ротация.

Так появляются дети, которые не учатся, но и не уезжают. В итоге коллизия: следуя традициям и правилам своего общества, они становятся мишенью органов опеки и полиции у нас, превращаются в кандидатов на депортацию и имеют все шансы стать постояльцами «Транзита».

— Для кого-то такой разрыв травматичен,— продолжает Ольга Бредникова.— Одна мигрантка удалила фото своих детей в телефоне — слишком тяжело. Плачет: «Поймут ли они когда-нибудь, что я уехала, чтобы им было хорошо?» Нередки случаи, когда мама на заработках, а бабушка с дедушкой выдают себя за родителей ребенка. Как правило, так случается с разведенными или матерями-одиночками. Они боятся, что их детей будут обижать. Поэтому мама для своего чада становится «старшей сестрой», которая навещает, дарит подарки и уезжает.

Другой распространенной причиной разлуки родителей с детьми становятся проблемы с регистрацией. У ребенка из Узбекистана или Таджикистана в РФ — статус иностранного гражданина. А значит, каждый приезжий оттуда обязан встать на миграционный учет в течение 7 дней с момента въезда и имеет право находиться на территории РФ не больше 90 дней с момента въезда. Детям можно продлить регистрацию лишь на основании регистрации и патентов на работу обоих родителей. Продление регистрации детей — сложная процедура, и многие это просто не делают. Точнее так: по мнению экспертов, не делают этого подавляющее большинство.

Читайте так же:
Жалоба на действия судьи арбитражного суда образец

Без семьи

Разлука с детьми — распространенная беда мигрантских семей. Пока родители на заработках, дети годами не видят родителей.

В Питере 23-летняя Ширин работает с матерью. В Самарканде осталась 8-летняя сестра Бегубор. Она живет с отцом, за ней присматривает невестка.

— Младшая сестра заболела, а мамы рядом нет! — вздыхает Ширин.— И меня нет. Так, таблетку ей родственники дали, но кто обнимет? Звоним — она плачет.

Ширин понимает тоску сестры: сама с 6 лет до окончания школы жила без матери. А Бегубор не видела мать с года до трех. Стала считать сестру мамой, а мать — тетей.

С круглолицей 16-летней киргизкой Айбийке я познакомилась на курсах русского языка для мигрантов. В Петербурге она 5 месяцев. Год назад уже училась в Питере, но затосковала, и родители вернули дочь в Киргизию. Там ее ждали вторые «мама» и «папа» — тетя с мужем,— которые воспитывали ее с младенчества. Своих отца и мать Айбийке видела, только когда они приезжали в отпуск. За 16 лет в Питере у них родились еще четверо детей.

— Мои братья и сестры хотят жить в России, а я нет,— призналась девочка.— Хочу обратно.

— У некоторых детей, живущих с матерью-мигранткой,— «госпитальный синдром»,— считает Марина Буняк, психолог проекта «Семейные ценности».— Почему? Родители снимают жилье в области, а работают на другом краю города по графику, который задает работодатель. Отца в семье часто нет или он тоже работает сутками в другом пригороде. Мать работает сутками, а за детьми смотрит чужой человек за небольшую плату. И таких «воспитателей» у ребенка может быть множество. У малыша перед глазами проходят люди, которым нет оснований доверять и тем более привязываться к ним.

Какие представления о мире и людях эти дети, которые так быстро взрослеют, вынесут в жизнь? С какими человеческими драмами им (и нам тоже) придется столкнуться?

В прошлом году аспирантка Европейского университета в Санкт-Петербурге Елена Борисова проводила в Таджикистане исследование среди детей мигрантов. Они описывали социологу Россию как рай, страну возможностей. Мечту.

Мечта, увы, чаще всего оказывается с шипами и ломает и психику, и судьбы. Давно пора задуматься и о том, с какими проблемами столкнемся мы, когда прошедшие через такую ломку дети мигрантов вырастут и перенесут в нашу жизнь свои представления о нас и о том, как легко манипулировать обидами этих молодых людей в своих целях. Разумеется, важно и правильно останавливать всяких радикалов на дальних рубежах, но если не обращать внимание на то, что под боком, беда внезапно окажется гораздо ближе.

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Карасёва Татьяна

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами». Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2016 г. – ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей.

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан». К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ.

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств. Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось.

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г. № 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение. Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена. Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации. Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет.

Читайте так же:
Какие права имеет многодетная мать

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст. 42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона».

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013.

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г., действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства. В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности». Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г. гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России. Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили.

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания. В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению. И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г. Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают. Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно. Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ. Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта. А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г. № 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства. После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер.

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Разбор нового Закона о гражданстве

Разбор нового Закона о гражданстве

2020 год для многих был не простым. Но были и хорошие новости. Одна из таких долгожданных новостей – вступление в силу масштабного пакета поправок к Федеральному закону «О гражданстве». Закон потерпел серьезные изменения.

Новые основания оформления гражданства РФ

Начнем с разбора всех новых оснований, на этот раз расскажем вам о них наиболее подробнее. Появились новые четыре основания получения гражданства.

Первое новое основание – наличие гражданства Украины, Республики Беларусь, Республики Казахстана, Республики Молдовы

Граждане Украины, Республики Беларусь, Республики Казахстана и Республики Молдовы смогут подать документы на принятие в гражданство РФ сразу после получения вида на жительство и постановки на регистрацию по месту жительства в РФ. Им не нужно дополнительно состоять в браке, иметь детей или родителей – граждан РФ, проживать в России более пяти лет и т.д. Достаточно иметь ВНЖ и регистрацию по месту жительства в РФ.

Ранее даже белорусы и казахи, несмотря на наличие четырехстороннего международного соглашения, не могли получить подать документы на принятия в гражданство, нужны были основания – близкие родственники – граждане РФ, рождение на территории СССР. Теперь все стало гораздо проще.

Второе новое основание: совместные дети в браке с гражданином РФ

Чтобы получить гражданство по данному основанию, достаточно иметь разрешение на временное проживание (ВНЖ получать не обязательно!). Чтобы у вас приняли документы на гражданство, необходимо состоять в зарегистрированном браке с гражданином России и иметь от брака с ним несовершеннолетних детей. Хотя бы одного – гражданина РФ.

Читайте так же:
Инструкция: как принять квартиру в новостройке
Третье новое основание касается лиц без гражданства

Лица, не имеющие никакого иного гражданства, смогут получить российский паспорт, если соблюдены два условия. Первое – в прошлом они имели паспорт гражданина СССР. Второе – проживали на территории стран, входивших ранее в состав СССР. Важно отметить, что поправка касается только тех граждан, которые с момента распада СССР не принимали никакое гражданство.

Четвертое основание появилось немного позже – гражданство по взрослым детям

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство в РФ и совершеннолетних дееспособных детей с российскими паспортами, смогут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Проще говоря, если у вас есть ВНЖ и ваши дети являются гражданами России (важно: проживают постоянно в России), то вам выдадут российский паспорт.

Популярные основания для оформления гражданства РФ

Мы выделили данные основания исходя из Ваших обращений на форуме. В следующем разделе ниже приведён полный перечень самых популярных оснований оформления гражданства РФ в упрощенном порядке.

  • наличие гражданства Украины, Беларуси, Казахстана, Молдовы;
  • наличие дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
  • состоите не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;
  • состоите в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей;
  • имеете статус носителя русского языка (если Вы имеете ВНЖ и у Вас нет никакого основания для упрощенного получения гражданства, Вы можете получить статус носителя русского языка по себе, не нужно иметь родственников (бабушки, дедушки, родители) проживающих или проживавших на территории нынешней России, Вы можете получить данный статус по себе).

Что еще изменилось?

Закон изменился не только в части оснований.

Во-первых, больше не требуется отказываться от имеющегося гражданство. Это значительно упростило жизнь иностранным гражданам.

Во-вторых, отменена обязанность документально подтверждать доход при подаче заявления о гражданстве. Ранее иностранцы должны были представить справки о доходах за весь предыдущий год, что являлось для многих проблемой. Дело в том, что многие успевали отработать лишь несколько месяцев перед обращением за гражданством, и возможности предоставить сведения о доходах за весь предыдущий год у них было. Приходилось прибегать к разным «хитростям» с законом, оформлять дарение, декларировать дополнительные доходы и т.п., что создавало дополнительные неоправданные неудобства.

В-третьих, в новой редакции закона сокращен срок рассмотрения заявлений на гражданство. Ранее заявление рассматривалось в течение 6 месяцев. Теперь гражданство будут оформлять в течение 3 месяцев. Однако у МВД имеется право продлевать этот срок максимум еще на 3 месяца. Продление допустимо только в случае, если требуется дополнительная проверка в связи с возможным отказом в приеме в гражданство.

Кроме того, теперь с заявлением о приёме в гражданство РФ несовершеннолетнего ребёнка можно обратиться без согласия второго родителя, если ребенок постоянно проживает на территории Российской Федерации. Напомним, что после вступления в силу поправок Президент России оперативно утвердил новое Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства с новыми формами заявлений.

Полный список оснований получения гражданства РФ в упрощенном порядке

Приводим ниже полный перечень всех оснований оформления гражданства РФ в упрощенном порядке единым списком – и новых и старых. Список получился длинный. Мы разделили все основания на две группы: когда гражданство можно оформить при наличии ВНЖ и когда ВНЖ не требуется совсем. Перечень оснований мы скопировали напрямую из текста закона, но постарались описать их доступным языком. Вот что у нас получилось.

Гражданство РФ можно получить при наличии ВНЖ можно если вы:
  • родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР (старое основание), соответственно ВНЖ изначально Вы можете получить по такому же основанию;
  • состоите не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (старое основание). Тут все просто – со дня регистрации брака должно пройти 3 года, в течении этих трех лет Вы должны уже оформить РВП и ВНЖ;
  • имеете дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации (новое основание, мы писали выше – гражданство по взрослому ребенку);
  • имеете ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо вступившим в законную силу решением суда признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (старое основание);
  • имеете недееспособных (ограниченных в дееспособности) совершеннолетних сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации, в случае, если другой родитель, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (старое основание);
  • имеете хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации (новое основание). Ваш родитель должен иметь гражданство РФ и постоянную регистрацию на территории РФ;
  • являетесь гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины (новое основание);
  • признаны носителем русского языка (старое основание);
  • осуществляете трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации по специальности, полученной на территории РФ после 1 июля 2002 года в государственных российских образовательных или научных организациях. Важно чтобы образовательная программа, по которой вы обучались, имела государственную аккредитацию. Также в указанный период работодателем за вас должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (старое основание);
  • являетесь индивидуальными предпринимателями и осуществляете непрерывно не менее трех лет предпринимательскую деятельность в Российской Федерации в установленных вида экономической деятельности (см. Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 994). Важно, чтобы за весь период предпринимательской деятельности сумма уплаченных в бюджет в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей (старое основание);
  • имеете долю не менее 10 процентов непрерывно в течение трех и более лет, в уставном капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности (см. Постановление Правительства РФ от 30.09.2014 N 994). Размер уставного капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и за весь период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей (старое основание);
  • осуществляете не менее одного года трудовую деятельность в Российской Федерации по приоритетной профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий, установленный Приказом Минтруда России от 25.11.2019 N 734н. В указанный период работодателем за вас должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (старое основание).
Получить гражданство РФ можно при наличии РВП (оформлять вид на жительство не обязательно), если вы:
  • состоите в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, и имеет в этом браке общих детей (новое основание)
Без РВП и ВНЖ получить российское гражданство могут:
  • нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года (старое основание)
  • лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств.

Список документов на гражданство РФ в упрощенном порядке

  • заявление по утверждённой форме;
  • нотариально заверенные копии: паспорта с переводом, свидетельства о рождении с переводом;
  • копия вида на жительство или разрешения на временное проживание;
  • квитанция о уплате госпошлины 3500 руб.;
  • фото.

Конечно же стоит учитывать основание, по которому Вы подаете документы, Вам могут понадобиться такие документы как: свидетельство о заключении брака, паспорт супруга, свидетельства о рождении детей, документы из пенсионного фонда, трудовые договоры, копии диплома об образовании и т.д.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector